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辽粤鲁多省省联社相继换帅

2021-09-24 11:46分类:银行 阅读:

 

一向低调而资产规模动辄万亿的农村信用社联合社(简称“省联社”),最近迎来一波换帅潮。

9月22日,辽宁银保监局通知,核准李世江辽宁农村信用社联合社第四届理事会理事长的任职资格。

依据辽宁联社官方网站,李世江此前已担任辽宁联社党委书记一职。今年6月,辽宁委组织部通知,辽宁联社党委副书记、副理事长、主任李世江拟任辽宁联社党委书记、理事长。

今年4月,辽宁联社原理事长王中印落马,成为一年来第5位落马的省联社理事长。4月15日,中央纪委国家监委网站消息显示,据辽宁纪委监委消息:辽宁联社党委书记、理事长王中印涉嫌紧急违纪违法,现在正同意纪律审查和监察调查。

辽宁联社官方网站显示,辽宁农村信用社始建于1952年。2004年,辽宁农信社参加全国第二批改革试点。2005年7月20日,经省政府赞同、中国银监会批准,辽宁农村信用社联合社正式挂牌成立。截至2021年3月末,辽宁农信社资产总额8694.1亿元,负债总额8192.7亿元,收益总额12.4亿元,营业总收入99.1亿元。

9月16日,广东银保监局通知,核准张帆广东农村信用社联合社理事长的任职资格。广东农信应需要上述核准任职资格职员严格遵守银保监会有关监管规定,并按需要准时报告任职、履职状况。广东农信应督促上述核准任职资格职员持续学习和学会经济金融有关法律法规,熟知任职岗位职责,忠实勤勉履职。

今年4月,广东联社理事长黄志豪履新珠海委副书记,6月补选为珠海长。张帆此前担任广东联社副理事长。广东联社年报显示,2005年由广东内的4家地市农信联社(农商银行)和95家县(市、区)农信联社(农商银行、农村信用合作社联合社)自愿入股组成。截至2021年末,全省农商行(不含深圳)资产总额3.69万亿元,各项存款余额2.89万亿元,各项贷款余额1.89万亿元,涉农贷款余额5050亿元,小微企业贷款余额8487亿元。2021年,全省农商行缴纳各种税费134亿元。

9月2日,山东银保监局通知,核准王继东山东农村信用社联合社理事、副理事长、主任任职资格。

山东联社官方网站显示,其成立于2004年6月,履行对全省农商银行管理、指导、协调和服务职能。现在,全省共有110家农商银行,营业网点4947个,职员7万人。截至2021年末,全省农商银行各项资产总额2.76万亿元,各项存款余额2.2万亿元,各项贷款余额1.47万亿元。2021年缴纳税金90.12亿元。

此前,今年4月,河北银保监局核准徐翀河北联社理事长任职资格,核准张志强河北联社主任任职资格,核准冯军民河北联社理事的任职资格。江西联社召开干部大会,王东升任江西联社党委副书记,提名为省联社主任人选。陕西发布干部任职公示,工商银行陕西分行副行长田亚欧拟任陕西联社党委委员、副书记,为陕西联社主任、副理事长人选。

近年来,监管层多次提出省联社体制机制改革。2021年5月,国务院金融委办公室发文称将推出11条金融改革手段,其中就包括拟定《农村信用社深化改革推行建议》。几乎同时,中国银保监会拟定颁布了《深化农村信用社改革推行建议》,并部署拓展有关改革试点。今年1月,2021年中国银保监会工作会议提出“有序推进省联社改革试点”。

对于省联社改革问题,中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在今年3月同意媒体采访时表示,改革要从实质出发,健全公司治理结构,根据现代企业规范办董事会、股东会、监事会,要根据所有制结构,把党的关系搞了解,党的管理和党的领导要加大,同时要进行清产核资,处置一些不好的资产,还要追回欠款。今年7月,在上半年银行业保险业运行进步状况媒体发布会上,中国银保监会政策研究局负责人叶燕斐透露,大部分省区已经报送了深化省联社改革的策略。

今年8月,中央纪委国家监委网站刊发《深度关注|农信社缘何腐败频发》文章称,党的十九大以来,在全国31个省区市中,辽宁、陕西、安徽、四川、内蒙古、山西、海南、山东等近10个省级农村信用联社“一把手”和领导班子成员落马,有些地方甚至出现前腐后继、窝案串案现象。

该文引述中国地方金融研究院研究员莫开伟剖析,省联社名义上是一个营运管理机构,事实上是一个政府行政机构,而它管理的县农商行又是企业经营单位。在这种管理体制下,人、财、物等权力过分集中于省联社,而省联社虽名义上在省政府与省级金融监管的双重监管之下,事实上其各项权力未能得到有效制约。

该文引述莫开伟看法称,“省联社的‘管理’权责是特殊历史时期的产物,这种管理体制在农商行纷纷改制到位、现代法人治理结构打造完成、商业银行经营管理模式转型的当下,到了该彻底改革的时候了。”

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